Enike Samuel 在二月份准备申请阿尔伯塔大学的生物科学硕士课程时，他意识到，因为他来自尼日利亚，所以他必须做一些大多数申请者不需要做的事情：证明他的通过语言能力测试，英语流利。
住在尼日利亚南部埃克波马镇的 27 岁的塞缪尔先生惊讶地发现，旨在验证以英语作为第二语言的学生的技能的要求也适用于他。英语是尼日利亚的官方语言，是英国殖民统治的遗迹。像他这个年龄的几乎所有尼日利亚人一样，他大部分时间都在英语课堂上学习。
他询问了安大略省的几所大学，看看他们是否也要求尼日利亚学生参加英语水平测试。他们都做到了。他决定不申请阿尔伯塔省或其他任何一个。
“我只是失去了继续申请的动力，因为这对我来说没有任何意义，”他说。
阿尔伯塔大学在 5 月修订了其政策，现在免除了尼日利亚申请人的能力测试要求。塞缪尔先生再次考虑申请。但加拿大、美国和英国的大多数其他大学和学院仍然要求来自尼日利亚、利比里亚、加纳和塞拉利昂等广泛使用英语的非洲国家的学生通过考试。
来自这些非洲国家的学生已经开始挑战这些政策，他们认为这些政策 代价高昂、不必要且具有歧视性。
要参加英语语言能力测试，例如国际英语语言测试系统 (IELTS) 或英语作为外语考试 (TOEFL)，学生需要支付 250 美元到 300 美元之间的费用。对于来自尼日利亚的许多人来说，这是一个高昂的价格，那里的月最低工资约为 93 美元。
不列颠哥伦比亚大学的博士后研究员 Olumuyiwa Igbalajobi 一直在领导一项运动，旨在免除尼日利亚候选人的英语能力测试要求。他说这些政策是不公平的。
“我不明白为什么尼日利亚人会被要求参加这些测试来证明他们会说英语，尽管事实上这是我们从小学到高等教育的教学语言，”他说。“除了经济上的限制外，参加考试的候选人也面临着情绪压力。”
来自尼日利亚的卡尔加里大学法学助理教授吉迪恩·克里斯蒂安（Gideon Christian） 表示，没有理由让来自非洲的说英语的申请人参加语言考试，而且这些政策可能会损害一些学生的自尊心。
“影响是，不知不觉地，你会觉得无论你认为自己说这种语言有多好，你的语言都是劣等的，”他说。
另一名尼日利亚学生拉希达特·拉吉（Rashidat Raji）说 ，在过去几年中，她参加了五次英语水平考试，因为她试图进入加拿大的医疗住院医师。7月29日，她写信给各省的医师和外科医生学院，希望获得豁免，但没有收到。
“我觉得这真的很不公平，令人沮丧，”她说。“我不明白我们应该遭受这种困难的原因，因为它需要金钱和时间。”
达尔豪斯大学英语语言研究和大学入学主任詹妮弗麦克唐纳表示，加拿大大学使用三个因素来确定申请人的语言能力：他们是否以英语为母语，他们的国家是否被认为是说英语的，以及他们以前的学校教育是否是英语。
“这些因素有时适用于不明确和不一致的组合，”她说。“不应该只是关于某人是否用英语接受过至少几年的教育吗？” Dalhousie 为能够证明自己上过英语中学或大专的学生提供语言能力测试豁免。
麦克唐纳女士说，来加拿大学习的大专国际学生可能有一些与语言相关的需求。例如，他们可能需要学习如何以学术风格写作。但是上大学的加拿大高中生也经常需要学习如何在学术上写作。
“提供英语水平分数不会帮助候选人发展他们在大学取得成功所需的语言，”她说。“这只是一个守门的障碍。”
英语水平测试是一项有利可图的业务。在 2016 年至 2021 年期间，由英国文化协会管理的雅思考试从参加考试的申请人那里获得了超过 7.712 亿美元的毛利润。根据收费收入，2021 年的财务报告将尼日利亚列为最大的收入贡献者之一。
尼日利亚也是加拿大大学申请的主要来源。根据加拿大移民、难民和公民部的数据，去年尼日利亚学生向加拿大提交了超过 21,000 份学习许可申请。
Igbalajobi 先生说，他已向加拿大、美国、澳大利亚、日本和韩国的大学写了数十封电子邮件，要求免除尼日利亚和其他讲英语的非洲国家的学生的英语水平要求。
一些主要的加拿大大学，包括多伦多大学、约克大学和多伦多城市大学（原瑞尔森大学），已经为来自这些国家的学生提供豁免。而阿尔伯塔大学并不是最近改变政策的唯一一所学校。
6月16日，阿萨巴斯卡大学免除了来自尼日利亚和其他15个非洲英语国家的申请人的英语水平测试要求，爱德华王子岛大学现在免除了大约40所尼日利亚大学的学生。Igbalajobi 先生说，温莎大学告诉他正在审查其政策。
担任招生委员会成员的克里斯蒂安先生表示，所有加拿大大学都应采用新制度：“接受没有语言能力要求的申请，并在审查申请时，如果候选人明显难以理解英语或用语言表达自己，你可以要求进行测试，而不是将其作为一揽子规则。”
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