鄯善县暴乱是自9.11事件以来无数恐怖主义事件中的一件,9.11事件使得以美国为首的西方国家将恐怖主义视为国家安全的最大威胁。遗憾的是,西方国家仍旧以双重标准来看待中国的恐怖袭击事件。
美国和他的同盟们已经为反对恐怖主义做出了巨大的努力。但就在美国开展反恐战争以后的十多年间,恐怖主义依然猖獗,仍旧夺走无辜的生命,从亚洲到非洲,从欧洲到美洲。
所以,我们不禁思考,全球反恐政策有什么不妥吗,要怎样做才能够平息恐怖主义?我们最明显的不足就是缺少共同的反恐意识。
当然,恐怖主义的概念每个国家都不尽相同。它取决于国家的形势与策略目标。然而,始终有三个因素能用来决定个体或组织的行为是否属于恐怖主义。使用暴力或武力,以政府和人民为目标,制造恐怖气氛以达到改变政府或社会的目标。这三个关键因素着眼于政治目标、暴力行为和对社会造成的危害。
对于恐怖主义,不同国家有不同的定义,并采取不同的方法来对付它。每一个遭受恐怖袭击的国家都有对于他们安全的即时威胁,与此同时,他们有权决定自己的路线方针。但是,尽管有不同,所有的国家都一致认为恐怖主义是邪恶的,威胁着全球稳定,他们必须携手反抗。
例如,在亚洲的中部和东部,遭受恐怖袭击最严重的国家都认为恐怖主义、极端主义和分裂主义是威胁他们国家安全和领土完整的三股邪恶势力。自上海合作组织成立以来,其成员国就达成共识打击三股邪恶势力,为地区合作反恐做了很好的示范。
不过,即使相互理解,关于这个问题的不同的声音也日渐明显。绝大数的声音来自于西方国家,尤其是美国,他们扭曲事实,把那些企图实施犯罪,在自己的国家应该被称为恐怖主义分子的分裂主义分子和极端主义分子视为为自由和独立而战的英雄。
这样双重的标准已经违背了反恐战争原则,并助长了恐怖主义分子的邪恶念头。
新疆人民已经遭遇了多起恐怖袭击,或许是因为新疆地处亚洲中部,一些不受控制的团伙利用复杂的民族情况进行邪恶交易。近几年,在中央政府和沿海地区的帮助下,新疆的经济取得了巨大的进步,许多的恐怖团伙认为他们的生存受到了威胁,因此,发起更多的袭击事件以检验发展的进展情况。
更糟糕的是,许多新疆的恐怖团伙得到西方国家的支持,这些国家喜欢把自己的这种篡夺行为称为“独立自主和宗教自由”,这使得形势更加复杂,最终会造成新疆民众更深的恐惧,更大的误解。
由于以美国为首的西方国家采取双重标准,美国政府不但没有成功的铲除邪恶势力,反恐的成本反而越来越高。自9.11袭击事件以来,美国与阿富汗和伊拉克进行激战,更让人担心的是,恐怖主义分子以更多的袭击回应。
即便在2011年5月美国军队击毙策划9.11袭击事件的“基地”组织领导人奥萨马·本·拉登之后,反对美国人民和军队的袭击也没有停止,两个月之前的波士顿爆炸事件就造成3人死亡,多人受伤。
深观历史不难发现,美国已经成为自己设定的双重标准的受害者。二十世纪八九十年代,美国支持阿富汗的恐怖主义分子来对抗自己意识形态上的对手苏联,其中一个恐怖主义分子便是奥萨马·本·拉登。事实上,今天威胁伊拉克人民的恐怖主义团伙同样受到过美国的支持来反抗前伊拉克总统萨达姆·侯赛因。
恐怖主义是邪恶的,不仅因为它残害群众,更因为它的政治目标--推翻政府,阻碍发展。以美国为首的西方国家是时候放弃他们的双重标准,与以中国在内的国际社会合作,共同反抗恐怖主义。
作者系新疆社会科学院,中亚研究所副所长石岚(中国日报)